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      轉方式,促融合,加快推進教育信息化發展         ★★★
      轉方式,促融合,加快推進教育信息化發展
      作者:湖南省教… 文章來源:中國教育信息化網 點擊數: 更新時間:2012/12/19 15:37:41
      信息技術對教育具有革命性影響,加快推進教育信息化是《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》和《數字湖南建設綱要》的重要內容,是湖南建設教育強省的六大戰略重點之一。“十二五”期間,全省教育系統將主動適應信息技術的新變化,積極應對新挑戰,轉變思想觀念,調整建設思路,轉換發展方式,促進信息化與教育深度融合,加快推進全省教育信息化科學發展。

      一、抓住機遇,調整教育信息化發展思路

      “十一五”以來,湖南省教育信息化發展堅持以黨的十七大和省委、省政府《關于建設教育強省的決定》精神為指導,著力加強教育信息化基礎設施、公共服務平臺、教育信息資源、教育信息化應用能力建設,實施“一網、一站、兩庫、兩平臺”(教育網絡、教育門戶網站、教育管理基礎數據庫、教育教學公共資源庫、教育電子政務平臺、教育公共服務平臺)的重點建設工程,取得了顯著進步。教育信息化基礎設施、教育信息化應用平臺、教育信息資源、教育信息化應用、教育網絡信息安全等各方面都取得了很大的成績。但同時也應看到,教育信息化建設依然存在重硬件輕資源,重建設輕服務,優質資源不能共享,“數字鴻溝”逐漸擴大等問題,制約教育信息化發展的一些深層矛盾在我省還比較突出。

      “十二五”期間,湖南教育信息化發展將進入一個新的歷史階段,面臨新的發展機遇:一是以云計算、物聯網、新一代互聯網、寬帶移動通信技術為代表的信息技術革命,正在不斷催生新技術、新產品、新業務,推動信息產業升級,改變信息化發展模式。依托新一輪信息技術構建的公共基礎設施、共享服務平臺及其云計算服務體系,將為教育信息化提供強大的技術支撐。二是湖南實施“四化兩型”(新型工業化、農業現代化、新型城鎮化、信息化,資源節約型、環境友好型)發展戰略,把信息化放在突出位置。《數字湖南建設綱要》以更新的觀念、更高的起點、更全面的規劃、更有力的保障措施,為全省各領域信息化提出了具體要求,為教育信息化發展提供了新的發展思路和更廣闊的發展空間。三是《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》從未來10年教育改革和發展的戰略高度,確定了教育信息化的戰略地位,提出了教育信息化發展的戰略目標、任務和工作要求。《湖南省建設教育強省規劃綱要(2010-2020年)》將教育信息化列入六大戰略重點之一,湖南教育信息化將進入一個快速發展的機遇期。

      教育信息化所面臨的發展機遇和有利條件,特別是以云計算、寬帶移動互聯網等為主要特征的信息化新的服務模式,為解決傳統教育信息化發展面臨的困難和問題,化解教育信息化發展長期存在的深層矛盾,提供了全新的思路和解決方案。抓住機遇,應對挑戰,必須克服教育信息化傳統觀念的束縛,用新的思路指導教育信息化發展。傳統的教育信息化在觀念上把信息化和教育信息化等同,把建網絡、買設備、建平臺等當成了教育信息化的主要內容,在思路上以“網絡中心”或“校園網”建設為核心,尋求從本單位或教育系統的范圍制定技術解決方案,基本上是“自己投入、自己建設、自己管理、自己維護、自己使用”,形成“大而全、小而全”的發展模式,從而使建成的項目發揮不了應有的效益,使教育信息化長期存在的問題得不到解決,使教育信息化的可持續發展面臨困難。因此,抓住機遇,加快推進教育信息化,首先必須轉變教育信息化的傳統觀念,調整教育信息化發展思路。在觀念上必須認識到信息化不等于教育信息化,教育信息化以信息技術與教育的深度融合為特征,是促進教育理念、內容、方法、手段轉變的重要途徑,是提高教育管理水平和公共服務能力的有效手段,沒有教育信息化就沒有教育現代化。在發展思路上必須進行重大調整,建立“政府引導、企業參與、學校應用、服務驅動”的新思路,推動教育信息化服務與應用模式創新,加快教育信息化發展進程。

      二、積極探索,轉換教育信息化發展方式

      湖南省按照“政府引導、企業參與、學校應用、服務驅動”的新思路,結合國家、省有關信息化發展規劃,充分吸收云計算、數字空間等新技術、新理念,積極探索教育信息化發展方式的轉換。從2010年開始,我們在全省職業院校開始空間建設試點工作,引進了華夏高科技產業創新獎勵辦公室基于Web2.0和云計算等技術開發的,以個人學習空間為基礎、以網絡交互學習為重點的“世界大學城”網絡服務平臺,按照“企業搭建平臺、院校購買服務”的方式,推進全省職業院校教育信息化。到目前為止,試點工作進展順利,成效顯著,得到教育部領導的充分肯定。

      一是以較少投入快速搭建信息化應用平臺,實現了信息資源建設和使用快速增長的目標。全省職業院校以購買服務方式快速建成了161個機構平臺(管理類平臺4個,教學類平臺157個),40余萬個師生開通個人教學或學習空間;在不到一年半的時間內,全省職業院校師生通過個人空間已上傳視頻60余萬個,文章980多萬篇,交流互動帖子5000余萬個,文章瀏覽數突破1.2億人次,視頻瀏覽數達970多萬人次。

      二是形成了以個人空間為載體、教學資源共建共享的新機制。采取“海選+專家評審+領導決策”的資源遴選與激勵機制,從個人空間中遴選出52門優質課程資源、3萬余個典型教學案例、5萬余個優質教學素材,供全省職業院校免費使用,優質資源建設“先立項,再開發”的機制,被“空間+遴選+獎勵”相結合的新機制取代,徹底改變了傳統的精品課程建設模式。

      三是找到了信息技術與教育深度融合的切入點,推動了職業教育教學方式的創新。采用空間教學,打破了時空界限,廣大職業院校教師創造性地利用表格教學法、3G實景課堂、企業專家互動空間等輔助教學新方式,在空間完成作業批改、啟發引導、考試改卷、實踐指導、學生能力拓展、學生心理輔導、教學資源整合等,教師的教學和學生的學習打破了時空限制,促進了教學改革,推動了教與學的有效互動,并更好地促進了教學相長。利用空間教學,分類建立學習群組,充分利用空間資源進行案例教學、項目教學,利用視頻、素材等資源,進行虛擬現場教學等,大大豐富了教學組織形式。利用空間教學,教學過程中的具體細節均有詳細記錄,學生學習效果教師可以全程指導評價,實現了由終結性評價向全過程評價的轉變。同時,在空間教學過程中,教師可評價學生,學生也可以評價教師,實現了由教師對學生的單一評價向師生相互評價轉變。

      四是促進了職業教育管理工作的改革與創新。第一,推動了高職院校人才培養工作評估機制改革。2010年和2011年,湖南省15所高職院校人才培養工作評估全部采用空間評估與現場考察相結合的方式,評估結果更加客觀真實,專家現場考察時間由原來的5天縮減為1天,減輕了被評學校負擔。第二,推動了職業教育省級重點項目評審機制改革,全省已有1000多個省級重點項目通過空間進行網上評審。第三,推動了職業院校質量監管機制改革,創新了技能抽查管理辦法。分專業建立技能抽查專門空間和技能抽查交流群組,在現場抽查學生專業技能的同時,隨機抽查學校部分學習空間,全面了解學校的教育教學情況。全省已建立30個高職專業的技能抽查空間,30個技能抽查交流群組,參與教師達2000多人,學生達28000多人。第四,推動了教師培訓管理機制改革。利用空間推動專業教師培訓管理公開化,2010年建立了中職專業教師培訓制度,“省培考辦”和20個中職專業教師培訓基地均建立了教師培訓空間,通過空間培訓中職專業教師3618名,實現了培訓過程公開、管理過程公開、考核評價公開公正,對培訓全過程實時管理,提高了培訓效果。第五,創新了省級重大活動組織管理方式。依托“職教新干線”組織了“中職學校學生文明風采大賽”、“湖南省職業院校教師說專業比賽”、“中職英語教師教學設計大賽”、“中職學校教師信息化教學大賽”、“湖南黃炎培職業教育獎規劃大賽”等重大活動,參賽單位和個人建立空間并上傳相關資源,供專家評審,優化了重大活動組織和管理過程。

      認真總結職業教育空間建設試點所做的有益探索和成功經驗,對全省教育信息化科學發展具有十分重要的意義。湖南教育信息化將始終把握住信息技術與教育深度融合的根本特征,按照“政府引導、企業參與、學校應用、服務驅動”的思路,在“統籌規劃,統一標準,應用帶動,共建共享”的原則指導下,圍繞教育教學、教育管理、教育公共服務三個方面,著力推動從“技術主導型”向“應用主導型”轉變,從“資源建設模式”向“機制構建模式”轉變,從“傳統教育模式”向“互動教育模式”轉變,從“個別應用”向“融合創新”轉變。在教育信息化發展過程中實現“互聯網商業模式”與“教育需求和行政推動”相結合,“社會信息化”與“教育信息化”相結合,“企業專門技術隊伍”與“學校專業教師隊伍” 相結合。從而全面實現全省教育信息化發展理念的轉變、發展重心的轉移和發展方式的轉型。

      三、統籌規劃,著力加強教育信息化重點工程建設

      “十二五”期間,湖南教育信息化將立足省情,把握機遇,調整思路,轉換方式,促進融合,以《湖南省教育信息化發展規劃(2011—2015年)》為藍本,圍繞“基本實現全省教育機構寬帶上網;提供覆蓋全省各級各類教育的數字化學習教育云服務,共建共享以個人空間為基礎的教育資源,基本實現全省教育系統在職人員和高中階段及以上學生每人擁有一個學習空間;重點加強優質教育資源建設,普及共享數字化圖書資源,基本實現大型儀器設備和圖書資源的校際共享應用;加快建設教育電子政務服務體系,基本實現教育電子政務全省一體化”的總體目標,著力加強教育信息化基礎設施、教育信息資源、公共服務平臺、教育電子政務、教育門戶網站、教育網絡信息安全六項重點工程建設。
          教育信息化基礎設施建設。按照教育部提出的“三通兩平臺”的總體目標要求,即“寬帶網絡校校通、優質資源班班通、學習空間人人通”,基本構建全國互聯互通、資源共享的教育教學平臺和教育管理與教育公共服務平臺,立足于社會信息化和“數字湖南”大背景,按照“政府主導、企業參與、學校應用、服務驅動”的思路,依托國家和省內信息化公共基礎設施來推進數字校園建設,基本實現全省教育機構寬帶上網。總體上以租用與自建相結合,探索服務外包新模式,以最省的投入,快速構建高速暢通、全省共享的教育網絡平臺及學校寬帶上網服務體系,實現寬帶網絡校校通。具體有幾種實現方式:廣大中小學校以租用為主,有線無線相結合,實現寬帶網絡進校園;高等學校根據學校實際情況,選擇自建或租賃的方式,有線無線相結合,實現網絡覆蓋無盲點。中南大學、湖南大學等重點高校要依托自主創新,緊跟全球信息技術前沿,把最新的信息技術成果應用到教育信息化實踐中來。在一些重點領域或區域,全省集中組織建設基礎設施,通過租用或自建CDN網絡的方式,解決網絡訪問中出現的瓶頸問題。

      教育信息資源建設。在職業教育試點的基礎上,將個人學習空間建設推廣到全省,基本實現全省教育系統在職人員和高中階段及以上學生每人擁有一個學習空間的目標,并按照“優質資源班班通”和“學習空間人人通”的要求,共建共享以個人空間為基礎的教育資源。重點要體現教師的主體性,適應“以個人為主體”的學習方式改變。教師以個人學習空間為基礎,在空間中把優質資源組織起來,帶到教室中去,以教師為主體實現優質資源班班通。推動優質資源建設方式的改變,把機制建設作為重點,構建以服務為驅動,以“規劃、標準、評價、遴選、激勵”為主要手段的資源共建共享的新機制。加強以學習空間為基礎的終身教育服務體系建設,推動優質教學資源逐步向社會開放,促進建設學習型社會。

      教育公共服務平臺建設。依托教育部統一建設的國家教育教學資源云平臺和教育公共服務與管理云平臺,湖南省各級教育單位搭建自己的虛擬化應用平臺,對于國家云平臺沒有提供的服務,按照“政府引導、市場運作”的方式,全省統籌建設。建立政府引導、市場運作、學校參與的共享服務模式和應用機制,開展應用試點、示范,推動教育公共服務云平臺應用。

      教育電子政務建設。要在國家教育管理云平臺和省政府電子政務云平臺基礎上,搭建湖南省各級各類教育單位虛擬化教育管理平臺,構建湖南教育電子政務服務體系,基本實現教育電子政務全省一體化。著力加強教育管理基礎數據庫建設,建成基于“外網受理、內網辦理”的省級在線管理信息系統。建立和完善基礎數據庫指標體系,建設基礎數據庫與各類管理信息系統的數據交換平臺。加快教育事業統計數據庫建設步伐,加大各類教育管理數據歸集力度,提高基礎數據的服務水平。

      教育門戶網站建設。要以“1+N”網站群為框架,加強省級綜合教育門戶網站和各級各類教育網站群的建設。以服務為驅動,引導中小學校建立虛擬化校園門戶。以湖南教育政務網為龍頭,加大省級教育門戶網站的政務信息內容保障力度。以湖南教育網為信息聚合平臺,整合全省各級各類教育網絡新聞資源,加強湖南教育網分站建設和通訊員隊伍建設,建立網上輿情監控體系,打造具有湖湘特色的教育網絡傳媒新勢力。

      教育網絡信息安全工作。要按照信息系統等級保護的要求,認真做好信息系統的定級、整改和達標驗收工作。執行國家網絡信息安全相關標準,依托國家和省內網絡信息安全基礎設施,構建各級各類教育單位的網絡信息安全防護手段。完善網絡信息安全管理制度,建立網絡信息安全評估機制,初步建成與“數字湖南教育”相適應的教育網絡信息安全體系。(編輯:金冉)

       

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